原載於2025年6月10日，澳門日報

由中國社會科學院主辦的“一國兩制”學術研討會今日在北京舉行。澳門基金會行政委員會主席吳志良在開幕式上，以“澳門維護國家安全的社會環境與文化基礎”為題致辭。

愛國社團守護家園

    吳志良表示，“一國兩制”的成功實踐，既源於制度設計，更植根於獨特的社會環境與文化基因。在社會環境方面，三維聯動凝聚共識。一是社團網絡的治理轉化。澳門歷史上形成的“華洋共處分治”傳統，回歸後轉化為現代治理優勢。

    愛國愛澳社團通過覆蓋全澳的社區服務網絡，將國家安全具象為“守護家園”行動。以二○二三年《維護國家安全法》修訂為例，社團組織三千餘人參與政府修法諮詢會，實現“國家意志在地化滲透”。二是民生改善與政治互構。免費醫療、十五年免費教育及現金分享計劃等普惠政策，使居民獲得感顯著提升。橫琴粵澳深度合作區推動產業多元化，教育與勞工部門組織學生考察橫琴科創環境。三是教育體系的全周期認同建構。二○○六年《非高等教育制度綱要法》第四條確立愛國主義為教育目標。二○二四年推出覆蓋大、中、小、幼的《國家安全教育》補充教材，將國家安全融入生活場景。

   在文化基礎方面，歷史韌性與價值重構發揮了重大作用。一是中華文化的主體性堅守。十九世紀，鏡湖醫院、同善堂等組織以慈善強化社群凝聚力，使中華文化成為抵禦殖民的精神堡壘。“澳門歷史城區”申遺時，中葡建築並置，宣示“中華文明包容性”與“文化主權不可分割”的雙重敘事。

    二是學術研究重構歷史敘事 。“澳門學”通過《澳門編年史》、《澳門百科全書》及《十部文藝集成志書 · 澳門卷》等著作，顛覆殖民史觀“澳門例外論”。鄭觀應研究揭示其從澳門經驗提出“商戰救國”思想，成為愛國傳統的早期資源。

    三是法治傳統的批判性創新。葡國引入的大陸法系傳統被批判性繼承。二○二三年，《維護國家安全法》修訂新增預防性措施，通過“罪刑法定”及“比例原則”實現威懾力與社會接受的平衡。高校法律教育設置比較法專題，引導“古今對話”，使法治認同昇華為價值自覺。

國安教育資源共享

    澳門的實踐經驗表明，國家安全治理的效能取決於社會結構與文化價值的深度協同。吳志良認為，當前仍面臨挑戰，當局應該採取應對措施。例如，要建立文化安全機制：設立專項基金挖掘民間文藝的家國敘事；建立區域協同治理：在粵港澳大灣區內建立“國家安全教育資源共享平台”，推廣沉浸式教育模式； 要建立法律解釋體系：三地高校合作編撰典型案例評析，明確“言論自由與國家安全”平衡標準。澳門以“家國同構”的治理智慧證明：小舞台亦能演繹“一國兩制”的大戲，澳門的社會文化基因將繼續為國家安全提供深層支撐。